怎么做好鄉村振興規劃運營?
鄉村振興目的是提升鄉村整體面貌,讓農民脫貧致富,鄉村規劃似乎是可以按照規定的步驟去實施,但鄉村振興怎么運營才是關鍵所在,沒有好運營,鄉村振興發展怕是不好長久維持下去,今天咱們就來說說怎么做好鄉村振興規劃運營?
1、鄉村振興規劃綜合分析
鄉村振興規劃應對城鄉發展關系和鄉村旅游的發展現狀進行全面,詳細的現場調查,數據收集整理,分析和總結。這是實施“規劃”的基礎。
城市與鄉村發展關系分析”包括空間格局分析、產業梯度分析、城鄉發展機制分析、城鄉生態空間分析、要素流動分析、市場流動分析、城鄉文化分析的七個方面分析城市與鄉村的發展關系、融合關系等,為城鄉融合發展的方向選擇提供基礎資料。
“鄉村發展現狀分析” 以全面、詳細的現場調研和訪談為基礎,包括區位交通(地理區位、經濟區位、旅游區位、交通分析)、產業發展現狀(產業結構、產業規模、產業聚集程度等)、資源稟賦(自然資源、人文資源)、人口現狀(人口構成、人口規模、人口流動趨向等)、村容村貌、土地利用、水系分布、地形地貌、人文風俗、基礎設施與公共服務設施建設、鄉村治理、政策體系、上位規劃等進行全面分析。
2、戰略定位及發展目標
鄉村振興的戰略方向應以國家鄉村振興戰略和區域城鄉一體化發展為基礎,運用系統思維和頂層設計理念,確定具體的主導戰略,發展路徑,發展模式和發展愿景。
鄉村振興發展目標:在中央1號文件明確的目標任務與時間節點上,依托現狀條件提出適于地區發展的可行性目標。
3、鄉村振興九大專項規劃
鄉村振興產業規劃:立足于工業發展現狀,充分考慮國際國內和區域經濟發展,在建設現代農業三大體系的基礎上,實現一二三產業的融合,明確鄉村振興的發展方向和發展戰略以及產業體系。戰略部署空間布局,工業服務設施和實施計劃。
鄉村振興生態保護建設規劃:山、河、林、田、湖、草生態系統總體規劃,加強環境污染防治,有效利用資源,全面改善鄉村人居環境,提供農業生態產品和服務。創新以市場為導向的多元化生態補償機制,推進生態文明建設,增強生態環境保護能力。
鄉村振興空間布局與重點項目規劃:以城鄉一體化原則和三種生命形態的融合為基礎,在縣域內構建“城-鎮-鄉-集區-村”的新型發展集聚結構。同時,要形成一批重點項目,形成著陸點的空間布局。
鄉村振興居住社區規劃:以生態宜居為目標,結合產居融合發展路徑,對居住結構進行整治與規劃。
鄉村振興基礎設施規劃:以提高生產效率、方便人民生活為目標,規劃生產基礎設施和生活基礎設施的建設標準、配置方式和未來發展。
鄉村振興公共服務設施規劃:以宜居生活為目標,積極推進城鄉基本公共服務均等化,按等級配置公共設施,安排行政管理、教育機構、文體科技、醫療保健、商業金融、社會福利、集貿市場等7類公共設施的布局和用地。
鄉村振興體制改革與鄉村治理規劃:以鄉村新的人口結構為基礎,遵循“市場化” 與“人性化” 原則, 綜合運用自治、德治、法治等治理方式,建立鄉村社會保障體系、社區化服務結構等新型治理體制,滿足不同鄉村人口的需求。
鄉村振興人才培養與孵化規劃:統籌鄉村人才供求結構,有效配置政策、資金和資源,引進外來人才,提升本地人才技能,培養專業農民,開展創業創新孵化,形成健全的人才結構。
鄉村振興文化傳承與創新規劃:遵循“保護中開發,在開發中保護”的原則, 對鄉村歷史文化、 傳統文化、原生文化等進行以傳承為目的的開發,在與文化創意、科技、新興文化融合的基礎上,實現對區域競爭力以及經濟發展的促進作用。
4、三年行動計劃
首先,深度了解鄉村振興規劃的制度框架和政策體系,然后就能立個目標;確立了目標之后,就要分步驟去實施,比如對鄉村土地進行綜合整治,發覺并培植當地特色產業,最終實現鄉村三產融合,產業落地,提升整體人居環境質量,同時,制定政策支持、財政支持、土地支持等保障措施,對于前期的工作要安排妥當方可。
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